HISTORIA CONSTITUCIONAL ROMANA (1): LA MONARQUÍA (753-509 a.C) | 2.Organización política

 

2. Organización política  

 

Durante la monarquía, debemos distinguir los 3 pilares que constituían la estructura política y organizativa de Roma: el rey, el senado y los comicios.  

1. El rey (rex)1 

Desde la fundación de la ciudad hasta el inicio de la República, en el 509 a.C, Roma estuvo gobernada por 7 reyes (los 4 primeros de tribus latino-sabinas y los 3 últimos etruscos): 

• Rómulo 
• Numa Pompilio 
• Tulio Hostilio 
• Anco Marcio 
• Tarquinio Prisco (o el Antiguo) 
• Servio Tulio 
• Tarquinio el Soberbio 

 

1. 1.1 Funciones del Rex: 

• En la esfera religiosaà es sumo sacerdote y se le considera summus augur, es decir, la persona más adecuada para interpretar la voluntad de los dioses, lo cual le daba un carácter mágico religioso al mismo tiempo que un carácter político-estatal, ya que antes de tomar cualquier decisión importante debía consultar a los dioses.  

• En la esfera militarà es el comandante supremo del ejército 

• En la esfera políticaà es la cabeza rectora de la civitas 

• En la esfera judicialà tiene facultad jurisdiccional, es decir, facultad de decidir y pronunciar derecho 

• En la esfera legislativa à las fuentes latinas hablan de las leges regiae 

 

2. 1.2 Elección del rey: 

 

Existen dos versiones acerca del método utilizado para elegir al rey. Por un lado, hay quienes consideran que la realeza era hereditaria, aunque la opinión mayoritaria defiende la elección del rey de forma selectiva por la asamblea popular.  

 

El procedimiento para la elección del juez era el siguiente: cuando el rey moría, Roma entraba en un período de interregno (interregnum) durante el cual el poder volvía al senado. El Senado nombraba a varios interrex que se sucedían en el tiempo, 5 días cada uno en el cargo, hasta que se nombraba a un nuevo monarca. Cuando el interrex designaba a un candidato para ostentar la diadema real, presentaba al mismo ante el Senado, el cual examinaba al candidato y, si aprobaba su candidatura, el interregno debía congregar a la Asamblea curiada y servir como su presidente durante la elección del rey.  

Reunida la Asamblea curiada, el pueblo romano podía aceptar o rechazar al candidato. En caso de aceptar, posteriormente debía realizarse una ceremonia augural para obtener la aquiescencia divina (los dioses eran convocados mediante los auspicios).  

Como último paso, debía concederse el imperium al nuevo rey. El mismo rey proponía a la asamblea curiada una ley (lex curiata de imperio) por la cual obtenía el imperium, que era concedido al monarca mediante el voto favorable de la misma.  

 

2. 2. El Senado 

1. 2.1 Composición: 

Está formado por los jefes de las distintas gentes2. 

En un primer momento, se componía de 100 miembros que aumentan hasta 300 por Tarquinio Prisco al final de la época monárquica. Con la admisión de los nuevos senadores (patres) surgiría la distinción entre patres maiores (senadores que formaban parte del Senado como miembros o representantes de las antiguas gentes) y patres minores (senadores que formaban parte del Senado como miembros o representantes de las nuevas gentes o gentes agregadas a Roma).  

 

2. 2.2 Funciones: 

• Consultiva y de asesoramiento: asiste y aconseja al rey en las tareas de gobierno. 

• Asunción del poder desde la muerte del rey hasta la elección del que había de sucederle (interregnum) 

• Decide con su auctoritas (auctoritas patrum) sobre la validez de los acuerdos adoptados por las asambleas populares (comitia).  

 

2.3 Designación:  

Según la tradición histórica romana, hay que distinguir dos épocas:  

• En la época más antigua, la intervención del rey sería una mera confirmación de los jefes naturales de los grupos gentilicios. 

• Una vez que la estructura política de la civitas se fue estabilizando, la potestad del rex se fortalece en forma de elección selectiva de los senadores entre los distintos jefes de los grupos gentilicios.  

 

3. 3. Los comicios curiados 

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1. 3.1 Composición: 

La tradición atribuye también a Rómulo la división en la Roma antigua de la población en 3 tribus: Ramnes, Ttities y Luceres. Resulta probable que cada una de estas tribus, tuviera un asentamiento o zona propia en el Septimontium, y puede darse como seguro que constituyeron el marco de reclutamiento del ejército primitivo. Algunos autores consideran que cada una de ellas pudo tener un diferente origen étnico, representando a latinos, sabinos y etruscos, aunque esta no es la opinión mayoritaria.  

Posteriormente, las tribus se dividieron en curias admitiéndose que cada tribu se dividía en 10 curias. 

Estas 30 curias fueron la base de los comicios curiados, de modo que formaban parte de las asambleas populares todos los ciudadanos.  

 

2. 3.2 Funciones: 

• La votación de la lex curiata de imperio, por la cual el pueblo investía de poder al nuevo monarca 

• Autorización de la adopción de un paterfamilias por otro con fines sucesorios (la adrogatio3) 

• Autorización del testamento primitivo (testamentum calatis comitiis4) 

• Admisión de una nueva gens (cooptatio) 

• Votación de la lex de bello indicendo por la cual el rey obtenía la adhesión del pueblo al comenzar una guerra o celebrar un tratado de alianza.   

 

3. 3.3 Convocatoria: 

Eran convocados y presididos por el rey.